เวอร์จิเนียพิจารณาการขยายตัวครั้งใหญ่ของการพนันโดยการทำให้กฎหมาย ‘เกมทักษะ’

Main Feb 2, 2024

เวอร์จิเนีย พิจารณาการขยายตัวครั้งใหญ่ของการพนันโดยการทำให้กฎหมาย 'เกมทักษะ'

การต่อสู้ข้อเสนอทางกฎหมายใน เวอร์จิเนีย ที่ได้รับการสนับสนุนโดย บริษัท การพนันที่แตกต่างกันจะเปิดประตูสำหรับการขยายเครื่องเดิมพันแบบสล็อตในธุรกิจได้แก่ป้ายรถบรรทุกร้านอาหารและร้านสะดวกซื้อ

ผู้ผลิตกล่าว จุดศูนย์กลางของการอภิปรายคือ “เครื่องสีเทา” เกมสไตล์อาร์เคดที่ดูคล้ายกับสล็อตแมชชีน แต่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของทักษะ

เป็นเวลาหลายปีที่ผ่านมา เครื่องจักรเหล่านี้ได้แพร่หลายขึ้นในขณะที่ผู้กำหนดนโยบายต่อสู้กับวิธีการควบคุมพวกมันท่ามกลางการต่อสู้กับการล็อบบี้เงินขนาดใหญ่ที่มีการต่อต้านของอุตสาหกรรมคาสิโนอย่างรุนแรงต่ออุปกรณ์ หรือที่เรียกว่าเกมทักษะปัจจุบันพวกเขาถูกห้ามในเวอร์จิเนียภายใต้ข้อห้ามที่ผ่านในปี 2020

ตอนนี้ พันธมิตรที่มีการจัดระเบียบอย่างดี รวมถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติและผู้ครอบครองร้านค้าปลีกที่มีอำนาจที่สุดแห่งหนึ่งในรัฐที่โฮสต์เครื่องจักรและแบ่งปันผลกำไรของพวกเขา กำลังสนับสนุนข้อเสนอหนึ่งของปีนี้เพื่อทำให้อุปกรณ์ถูกกฎหมายและเก็บภาษีเวอร์จิเนียไม่ใช่รัฐเพียงแต่รัฐเดียวที่ต่อสู้กับเกมทักษะ แต่ความพยายามที่นั่นสะท้อนถึงประเด็นในการอภิปรายที่ใหญ่ขึ้นทั่วราชอาณาจักรเนื่องด้วยได้รับความนิยมมากขึ้น

“นี่เป็นปัญหาธุรกิจขนาดเล็ก และเป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันรุ่นแรกจำนวนมากที่พยายามบรรลุความฝันของอเมริกา” ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายกล่าว Senator Aaron Rouse ระบบประชาธิปไตยจากเวอร์จิเนียบีช

ร่างกฎหมายของ Rouse ได้รับการสนับสนุนร่วมโดยเซนเตอร์ แอล. หลุยส์ ลูคัส ผู้มีอำนาจอย่างมากในสภานิติบัญญัติในฐานะประธานคณะกรรมการการเงินวุฒิสภานอกจากนี้ยังได้รับการสนับสนุนโดยผู้สร้างเกมทักษะ Pace-O-Matic ซึ่งได้มอบเงินบริจาคแคมเปญหลายแสนดอลลาร์ให้กับสภานิติบัญญัติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะจัดตั้งโครงสร้างการกำกับดูแลถาวรซึ่งหน่วยงาน ABC ของ เวอร์จิเนีย

ซึ่งเป็นผู้ผลิตรายได้หลักของรัฐ จะดูแลเครื่องจักรมาตรการดังกล่าวรวมถึงขีด จำกัด ห้าเทอร์มินัลในสถานประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต ABC อย่างเช่น ร้านอาหาร และขีด จำกัด 10 เทอร์มินัลในการหยุดรถบรรทุกมันจะเก็บภาษีรายได้ของเกมทักษะที่ 15% และจะไม่จำกัดจำนวนเครื่องทั้งหมดที่อาจมีอยู่ได้อย่างชัดเจนRouse คาดว่าบิลนี้จะสร้างรายได้ใหม่ต่อปีจำนวน 200 ล้านดอลลาร์ขึ้นไปสำหรับ staเท.

Chris Cylke รองประธานอาวุโสฝ่ายสัมพันธ์กับรัฐบาลของ American Gaming Association ซึ่งเป็นกลุ่มการค้าอุตสาหกรรมคาสิโนกล่าว มีเพียงแต่รัฐเพียงแต่ไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ได้ทำให้เครื่องจักรถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ในลักษณะที่เวอร์จิเนียกำลังไตร่ตรองอยู่

ผู้สนับสนุนกล่าวว่าเหตุเพราะเวอร์จิเนียได้ปูทางสำหรับการพนันรูปแบบใหม่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมทั้งคาสิโนและการแข่งม้าในอดีต จึงเป็นเรื่องยุติธรรมที่จะปล่อยให้ธุรกิจขนาดเล็กมีส่วนร่วมในรายได้บางส่วน

Ahmed Makhani ซึ่งเป็นเจ้าของร้านสะดวกซื้อและปั๊มน้ำมันหลายแห่งกล่าวว่าลูกค้าของเขาชอบเกมและการจราจรทางเท้าเพิ่มเติมที่พวกเขานำมาสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยกว่าสำหรับคนงานของเขาในการสัมภาษณ์เขาถามคำถามว่าเพราะเหตุไรรัฐถึงข้ามโอกาสในการรับรายได้สำหรับทั้งธุรกิจขนาดเล็กและบริการหลักของรัฐยกตัวอย่างเช่นโรงเรียน

นักวิจารณ์ร่างกฎหมาย Rouse – โดยเฉพาะคาสิโนของรัฐซึ่งยังเป็นผู้บริจาคแคมเปญที่ใจกว้าง – ได้ก่อให้เกิดความกังวลหลายประการ ตั้งแต่รายงานอาชญากรรมที่เชื่อมโยงกับอุปกรณ์ไปจนถึงความกังวลว่าเด็กจะไม่ไวต่อการพนันพวกเขายังต้องกังวลกับขนาดของการขยายตัวที่กำลังพิจารณาแม้ว่าจะมีเครื่องจักรประมาณ 9,000 เครื่องในระหว่างการระงับจากการห้ามในปีงบประมาณ 2021 แต่ร่างกฎหมายดังกล่าวจะอนุญาตให้ใช้ประมาณ 91,000 เครื่อง นักวิจารณ์กล่าวจากจำนวนสถานประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต ABCพวกเขากล้อมรอบรัฐ

นิติบัญญัติกำลังพิจารณา

“การขยายการพนันที่ใหญ่ที่สุดในเครือจักรภพอย่างแน่นอน แต่ค่อนข้างน่าจะเป็นหนึ่งในการขยายการพนันที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศ” Cylke กล่าว

ฝ่ายตรงข้ามบางคนยังโต้แย้งว่ามาตรการนี้ขาดการป้องกันที่สำคัญเนื่องจากว่าอนุญาตให้อุตสาหกรรมรายงานการจ่ายเงินด้วยตนเอง

“ฉันไม่ต้องการร้านค้าที่รับผิดชอบในการติดตาม” เซนเตอร์ Mark Peake รีพับลิกันจากลินช์เบิร์กกล่าวระหว่างการพิจารณาคดีครั้งแรกของคณะกรรมการร่างกฎหมาย“ฉันต้องการส่งทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อเงินเข้ามา และฉันจะขอให้อยู่ในบิล”

Peake พิจารณาการค้นพบที่เน้นในการศึกษาปี 2019 ที่ดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลทางกฎหมายของรัฐ: เมื่อจอร์เจียใช้ระบบตรวจสอบและตรวจสอบส่วนกลางอัตโนมัติทั่วทั้งรัฐสำหรับเทอร์มินัลการพนันวิดีโอ รัฐพบว่ารายได้แทบสองเท่าของที่ผู้ผลิตรายงานก่อนหน้านี้

ร่างกฎหมายเครื่องการพนันที่แข่งขันกันของเซสชันนี้จะต้องมีการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นดังเช่นเดียวกับการตรวจสอบของบุคคลที่สาม ผู้สนับสนุน Jeremy McPike Senator จากพรินซ์วิลเลียมเคาน์ตี้ กล่าวในการสัมภาษณ์

ร่างกฎหมายของเขาไม่เพียงแค่ แต่จะทำให้เกมทักษะถูกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเปิดประตูสำหรับเทอร์มินัลวิดีโอ McPike อธิบายว่าคล้ายกับสล็อตมากขึ้นทั้งสองจะถูกควบคุมโดยคณะกรรมการลอตเตอรีเวอร์จิเนียกำไรจากเครื่องจักรจะถูกเก็บภาษีที่ 34% โดยคาดการณ์รายได้หลายร้อยล้านต่อปี McPike กล่าว

ร่างกฎหมายของ McPike จะไม่จำกัดจำนวนเครื่องจักรทั้งหมด แม้ว่าจะทำให้รัฐบาลท้องถิ่นมีอำนาจห้ามถ้าเกิดพวกเขาทำเช่นนั้นไม่เกิน 1 มกราคม 2025นอกจากนั้นผู้เล่นจะต้องใช้ใบขับขี่หรือบัตรประจำตัวอื่นๆเพื่อรับบัตรของผู้เล่น

Matt Hortenstine ที่ปรึกษาทั่วไปของ J&J กล่าว J&J Ventures ผู้ประกอบการเครื่องเล่นเกมในอิลลินอยส์กำลังสนับสนุนร่างกฎหมายของ McPike พร้อมกับผู้เล่นในอุตสาหกรรมที่ตั้งอยู่ในทำนองเดียวกัน Accel Entertainment อีกคนหนึ่ง

Hortenstine กล่าวว่า บริษัท ของเขาไม่คัดคัดค้านร่างกฎหมาย Rouse แต่มีความคิดว่า “ทางเลือกนโยบายที่ดีมากกว่าคือการปล่อยให้อุปกรณ์ทั้งสองแข่งขันในเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันและทำให้ธุรกิจขนาดเล็กมีทางเลือกสูงสุด”

ร่างกฎหมายซึ่งยังไม่ได้รับการฟังอย่างเต็มที่ “หยุดนิ่งนิดหน่อย” McPike ยอมรับ

ในขณะเดียวกันร่างกฎหมายของ Rouse ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษ โดยกระดานคณะกรรมการที่มักจะดูแลบิลที่เกี่ยวข้องกับการพนันและมุ่งหน้าตรงไปยังประธานคณะกรรมการการเงินลูคัส แทน

คริสเตียน มาร์ติเนซ ผู้ประกาศของรัฐมนตรีรีพับลิกัน เกลน ยองกิน กล่าวว่าผู้ว่าราชการการจะทบทวนกฎหมายอะไรก็แล้วแต่ที่เข้ามาที่โต๊ะทำงานของเขา

การอภิปรายเกี่ยวกับเกมทักษะเป็นประเด็นที่หายากที่ไม่แยกตามแนวทางฝ่ายและนิติบัญญัติได้มาหลายปีแล้ว

รายงานของรัฐปี 2019 กล่าวว่าเวอร์จิเนียตัวอย่างเช่นเดียวกับรัฐอื่นๆกำลังต่อสู้กับ “การแพร่กระจายอย่างเร็ว” ของเครื่องจักร ซึ่งในเวลานั้นไม่มี “อนุญาตหรือห้ามโดยเฉพาะ” และไม่ถูกเก็บภาษีหรือควบคุม ด้วยเหตุดังกล่าวจึงมีชื่อว่า “เครื่องจักรสีเทา” สำหรับพื้นที่ที่มืดมนของกฎหมายที่พวกเขาดำเนินการ

คณะผู้แทนใหญ่โหวตในปี 2020 เพื่อห้ามเกมทักษะ โดยจัดการกับปัญหานี้ในเวลาเดียวกันที่พวกเขาเปิดทางสำหรับคาสิโนเป็นครั้งแรก

แต่ผู้ประกอบการเกมทักษะได้รับการทดแทนหนึ่งปีหลังจาก Govราล์ฟ นอร์ธัม ประชาธิปัตย์ ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติชลอการบังคับใช้ห้ามออกไปหนึ่งปีและเก็บภาษีเครื่องจักรและใช้รายได้เพื่อทุเลาโรคโควิด-19 แทนการห้ามมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 2021

มีการยื่นคำท้าทายทางกฎหมายและในเดือนธันวาคม 2021 ผู้พิพากษาในเวอร์จิเนียได้ออกคำสั่งปิดกั้นการบังคับใช้การห้ามและอนุญาตให้เกมดำเนินการถัดไป

ร่างกฎหมายเพื่อทำให้เป็นกฎหมายและภาษีเครื่องจักรเสียชีวิตเมื่อปีที่แล้วในฤดูใบไม้หล่น ศาลฎีกาเวอร์จิเนียยกเลิกคำสั่งโดยศาลล่างซึ่งหมายความว่าต้องปิดเครื่องอีกครั้ง